Всё как было, так и осталось: незаконная перепланировка и реконструкция недопустимы и караются штрафом, размер которого зависит от правового статуса нарушителя (гражданин, юридическое лицо, должностное лицо).
Переустройство и перепланировка жилого помещения регламентируются в главе 4 ЖК РФ, причём этим понятия четко различаются. Грубо говоря, первое — это изменение инженерных сетей и оборудования, второе — изменение планировки (например, присоединение лоджии к кухне — это именно изменение планировки и количества площадей). И то и другое требует внесения изменений в технический паспорт помещения.
Согласно действующему федеральному законодательству (Жилищному кодексу, Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, Гражданскому кодексу), к общему имуществу в многоквартирном доме относятся только балконные плиты. Соответственно, парапет и козырек балкона, балконные двери и проёмы, окна относятся не к общему, а к личному имуществу, содержание которого собственник осуществляет самостоятельно.
Если балкон или лоджия застеклены некачественно, могут ли собственник или арендатор жилья заменить такое остекление на более эффективное?
Да. Допустим, вы живете в «хрущёвке», где установлено деревянное остекление 20-летней давности, и хотите установить «тёплое» остекление из ПВХ. Как мы написали выше, никаких запретов на остекление балконов и лоджий не будет, и штраф вы тоже не получите. Вы сможете заменить остекление на тёплое с учётом требований паспорта объекта или других документов, которые регламентируют внешний вид фасада вашего дома.
Обычные пластиковые окна на балконе многоквартирного дома ничего не нарушают и дополнительных разрешений не требуют. Граждане вправе заменять окна и балконные двери с низкой энергоэффективностью на окна и балконные двери с улучшенными качествами, утеплять стены разрешенными материалами, а также устанавливать на лоджиях и балконах дополнительное остекление. Если это не переустройство, не перепланировка и не изменение внешнего вида против местных правил благоустройства, никаких дополнительных ограничений нет.
Отдельные правила по поводу остекления могут касаться особых случаев: зданий, являющихся культурным наследием или включенных в программы по единообразию фасадов, а также особенностей конкретного проекта.
Внешний вид дома, в том числе остекление фасадов, может регулироваться муниципальными правовыми актами и законами субъекта Российской Федерации. Санкции за их нарушение, если такие акты были приняты, также устанавливаются на местном и региональном уровнях. Поэтому перед выполнением работ по остеклению необходимо ознакомиться с правилами благоустройства, утвержденными в регионе и городе проживания.
Таким образом, если вы живете в историческом здании, то вам стоит внимательнее отнестись к этому вопросу и заранее выяснить, что дозволено изменять во внешнем виде дома (вероятно, ничего).
Нужно ли демонтировать установленное ранее остекление на балконе?
Если остекление балкона изначально было установлено без нарушений, не мешает безопасности и не вредит конструкциям, то демонтировать ничего не придётся. В новых правилах нет ни слова о том, что жильцам придётся демонтировать ранее установленное остекление.
Демонтаж понадобится только в том случае, если остекление выполнено с нарушениями. Например, дом относится к культурному наследию и изменять конструкцию фасада нельзя. Или жильцы не просто установили остекление, а присоединили балкон к кухне, увеличили размер плиты, построили козырек над соседским балконом и установили опоры перед чужими окнами, вследствие чего конструкция мешает другим жильцам и угрожает их безопасности. Но это не нововведение.
Даже если перепланировка проведена без согласования много лет назад или уже начался ремонт, её можно попытаться узаконить, но это никак не связано с нормами, введёнными с 1 марта 2022 года. Если перепланировка незаконная и это обнаружится при проверке или после жалоб, жильё заставят привести в прежнее состояние и выпишут штраф.
Если вы меняете остекление, которое не является перепланировкой или переустройством, то никакой ответственности не предусмотрено.
Если внутренняя отделка балкона осуществлена разрешенными материалами и не нарушает действующие положения ЖК РФ, Правил пользования жилыми помещениями и КОАПа, то никаких ограничений по новым правилам нет.
Несёт ли оконная компания ответственность за установленное «не по правилам» остекление балкона?
Если в помещении выполняется перепланировка, то именно собственник должен озаботиться по поводу законности этого процесса, так что и тут ничего нового нет.
Что касается «новшества» об ответственности юридических лиц, которое, судя по слухам из Интернета, появилось в новых правилах, можно уверенно сказать, что такая ответственность существовала раньше и существует сейчас, поскольку в Жилищном Кодексе прямо указано, что вся (грубо говоря) ответственность лежит на собственнике жилого помещения, а им может быть не только гражданин, но и юридическое лицо. Другими словами, в этом случае тоже именно собственник должен озаботиться по поводу законности перепланировки.
Это означает, что в части ответственности юридических лиц речь идёт о собственниках помещений, а не об оконных компаниях.
Штрафы
Никаких штрафов за остекление балкона нет и не вводится. Однако, согласно статье 7.21 КоАП РФ, предусмотрено наказание за незаконное переустройство или перепланировку в многоквартирном доме, которое составляет:
— для граждан от 2 000 до 2 500 рублей;
— для должностных лиц от 4 000 до 5 000 рублей;
— для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от 40 000 до 50 000 рублей.
Есть также отдельная статья за нарушение правил содержания и ремонта жилья. Однако эти санкции отнюдь не являются новыми, и в марте 2022 года они не меняются. В случае нарушения придётся не только заплатить штраф, но и устранить незаконное переустройство, то есть привести квартиру и фасад в то состояние, которое предусмотрено проектом, или согласовать переделки. Основанием для этого служит предписание надзорных органов.
Источник: dostupnieoknamgn
